服务背景
美国总统布什于2008年8月14日正式签署生效消费品安全改进法案(CPSIA/HR4040),成为法律。
2021年3月,美国消费品安全委员会 (CPSC)加入了美国报关机构,成了美国机构的参与分子,审查平起平坐,并新增规定:进口商品即使通过了申报,如果CPSC不放行,也不能售卖,只能积压在仓库。
CPSC概述:
1.定义
2.内容
2).进一步规范含铅玩具。
3).玩具上加贴可追溯性标签。
4).将自愿性标准ASTM F963转化为强制性标准。
5).对某些儿童产品实行强制性第三检测对玩具中的8种邻苯二甲酸酯实施控制。
3.管辖范围
4.执行依据
CPSIA法案扩大了需要进行测试和认证的产品范围。在CPSC依据本法案制定的标准、禁令和实施规则所管控下的产品,都要求进行测试和认证。
CPSIA概述:
1.定义
2.内容
第101条. 含铅儿童产品;含铅涂料标准
第103条. 儿童产品的跟踪标签
第105节. 玩具与游戏器具的广告标签要求
第107节. 对少数民族儿童的与消费品相关的可预防性伤亡研究
3.基本综述
4.限值规定
含铅限值
某些儿童产品如果其含铅组成部分使用者接触不到,则可以被豁免或不受新的含铅量限值规定的制约。委员会将在一年内制定指导法规,阐述产品的那些组成部分是使用者接触不到的。本委员会还将评估某些电子装置,包括含电池的装置,是否必须符合含铅量限值规定。
生效日期:对含铅量不得超过600ppm(百万分率)体积浓度值的限值自法案制定后180天内生效。关于对自本规定生效后的库存产品的新的含铅量限值的实施办法的建议,可以查阅本委员会网址在法案制定一年之后,对含铅量的限值降低到300ppm(百万分率)体积浓度值。在法案制定一年之后,对油漆的含铅限值降低到90ppm(百万分率)体积浓度值。
5.普通认证
6.第三方测试
美国消费品安全委员会被授权认可对儿童产品作所要求的测试的实验室(“第三方合格评定机构”)或指定独立的认可机构认可测试实验室,除了以下例外,即委员会本身必须认可被有问题的产品的制造商所控制的实验室。为了维持公正,政府实验室必须符合独立的严格标准。美国消费品安全委员会必须在委员会的网址上刊登一份最新的被认可的实验室名单,委员会有权在适当的情况下暂停或中止对某个实验室的认可。
美国消费品安全委员会公布认可的程序需作第三方测试
婴儿床和奶嘴2008年10月2009年1月
金属首饰2008年12月2009年3月
含铅300ppm(百万分率)体积浓度值2009年5月2009年8月
7. 证书
,还是儿童产品基于第三方测试的证书,都必须使用英文,同时可以使用另一语言。证书内容必须包括产品制造商或私营专有商标拥有者和测试实验室的名称,产品制造和测试的日期和地点。
凡不具备所需证书的产品不能进口或批发到美国市场。产品或每批进关产品必须备有证书,并应美国消费品安全委员会和美国海关的要求出示证书。若无法出具证书或出具虚假证书,制造商或私营专有商标拥有者可面临民事或刑事处罚。
*程序刊载在2008年9月22日出版的《美国联邦记事报》上。《联邦记事报》第73卷第54集564-566页
第103条.儿童产品的追踪标识
8.其他要求
CPSIA的也有一些要求制造商,分销商和零售商如何做广告的产品可能含有小零件,可能有窒息的危险。该法规定了召回,安全信息和产品造成伤害的事故报告一个可搜索的在线数据库。
美国消费品安全委员会被授权公布规则,详细解释追踪标识上应印有的相关要求细节。而且,委员会今后可以要求将儿童产品追踪标识上印有的更多信息延伸到其它消费品的追踪标识上。
生效日期:关于追踪标准的要求在法案2009年八月十四日实施一年之后生效。关于禁止用于广告目的的自称声明的要求在法案实施之后的六十天,或2008年十月十三日起生效。
法案第104条要求美国消费品安全委员会研究和制定有关婴幼儿产品的安全标准。国会指明,委员会必须研究的产品包括:全尺寸婴儿床和非全尺寸婴儿床;幼儿床;高椅,幼儿加高座椅,钩接式座椅;浴凳;防护儿童的防护门或围栏;儿童围栏床;儿童固定活动设施;婴儿背兜;童车;幼儿学步车;秋千; 婴儿提篮和摇篮。委员会必须或将现行的自愿性标准改为强制性标准,或制定出更严格的安全标准。委员会可以决定就何类产品优先制定规则,但最迟必须在2009年八月十四日以前制定两条法规,并且每六个月公布两条法规,直至所有的产品都有强制性的标准。一旦委员会公布这些安全标准,制造,销售或进口违反新安全标准的行为都是违法的,将被追究民事或刑事责任。
法案本条款还要求委员会在2009年八月十四日公布一条最终法规,要求上述婴幼儿产品的制造商为消费者提供一份邮资已付的注册卡,以便假如产品被召回或需提供其他安全信息的时候,制造商和零售商可以与顾客联系。
第215条.检查私营实验室;确认供应链
生效日期:本条款在新法案实施日,即2008年八月十四日生效
CPSIA对产品的技术要求及动态
含铅或带有含铅涂料儿童产品的要求:
铅含量限值(总铅含量占重量的比重)
儿童产品中,非可触及成分除外
不超过600ppm(0.06%),法规颁布日期180天后起(2009年2月10日)
不超过300ppm(0.03%),法规颁布日期1年后起(2009年8月14日)
不超过100ppm(0.01%),法规颁布日期3年后起(2011年8月14日)
儿童产品和玩具所涂含铅油漆
不超过90ppm(0.009%),法规颁布日期1年后(2009年8月14日)
针对某些儿童产品的强制第三方测试要求:
法规生效90天后起(2008年11月12日),儿童产品的制造商和自有品牌商必须
---将产品送交有资格的独立第三方检测机构进行相关测试
---出具证书,证明产品符合适用的标准或法规
---具体要强制的产品信息、测试机构要求和时间要求,请关注EBO相关的技术文件更新
9.标签要求
日期和产地,以及其他相关生产信息,从而确保产品的可追溯性。
10.禁销产品
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP),
邻苯二甲酸二丁酯(DBP),
邻苯二甲酸苄基丁酯(BBP),
邻苯二甲酸二异壬酯(DINP),
邻苯二甲酸二异丁酯(DIBP),
邻苯二甲酸二正戊酯(DPENP),
邻苯二甲酸二正己酯(DHEXP),
邻苯二甲酸二环己酯(DCHP).
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